естественно поставить вопрос, в чем эта будущность, в каком
направлении развиваются дальнейшие пути демократии. Мы все время
настаивали на различии между сущностью демократии и формами ее
исторического воплощения, постоянно подчеркивая, что демократия
есть подвижное равновесие между ее тремя конститутивными
элементами. На очереди вопрос, в каком направлении перемещается
ныне этот подвижный демократический синтез.
Здесь, прежде всего, чрезвычайно важно восстать против одного
очень распространенного предрассудка, в значительной степени
обусловливающего все нападки на демократию со стороны юристов и
историков. Когда демократию обвиняют за ее централизм и стремление
к всекомпетентности политического представительства, когда из
неспособности государственной организации справиться со всеми
задачами, которые она на себя берет, выводят оскудение и бессилие
демократии, совершают одно очень существенное смешение:
произвольно ограничивают область действия демократии одной лишь
политической областью и делают затем демократию ответственной за
недочеты этатизма - непомерного преобладания государственной
организации, получившей, со времени монархического абсолютизма,
преувеличенное значение в правовой и социальной жизни.
Но где доказано, что демократия есть принцип исключительно
политической организации? Действительно ли демократия повинна в
чрезмерном усилении государства за счет общества?
Мы дали такое описание демократии, которое применимо к любой
общественной организации, к любой группе заинтересованных. В
принципе демократии нет ничего специфически политического.
Самоуправляющаяся на началах равенства и свободы соборность
реализуема всюду, где имеются объединения людей. Она может служить
организационным принципом общества в такой же степени, как и
государства, и она исторически уже прилагалась, например, к
церковному строю (индепендентские секты и т.д.). В наше время
демократия завоевывает все новые области общественной жизни. Она
проникает внутрь хозяйственных предприятий. Она приводит к
ограничению произвольной власти хозяев на фабриках
представительством от рабочих. Она осуществляется внутри каждого
профессионального союза и каждого кооператива и в их объединениях.
Она вызывает к жизни новые органы чисто экономического
самоуправления, вроде немецкого Reichswirtwschaftsrat'a и
французского Conseil National Economique. Со всех сторон говорят о
демократии производителей и потребителей, об "индустриальной
демократии" наряду с демократией политической. "Экономическое
общество" - хозяйство становится особой областью применения
демократических идей. Идея хозяйственного парламента, построенного
на непосредственном представительстве заинтересованных сторон
(производителей, потребителей, руководителей хозяйственного
предприятия), разбитых по отдельным отраслям индустрии и по
профессиям, носится в воздухе. Демократия начинает организовывать
общество на началах права, подобно тому, как она некогда
организовала на тех же началах государство. Последовательное
развитие демократии приводит к тому, что нарушенное в эпоху нового