Следует особо подчеркнуть, что органы внутренних дел и внут-
ренние войска имели дело с хорошо организованной и тщательно под-
готовленной преступной группой, особое место в которой занимал ее
главарь Алмамедов М.А.- хитрый,  изворотливый,  волевой,  имеющий
большой криминальный опыт, осведомленный о формах и методах рабо-
ты оперативных и других подразделений ОВД,  обладающий  развитыми
способностями к  ролевой  игре и перевоплощению,  разбирающийся в
психологии людей и умеющий использовать человеческие  слабости  и
пороки для  вовлечения  нужных ему лиц в преступную деятельность,
умело владеющий приемами и способами маскировки истинных  намере-
ний и действий,  сокрытия следов преступления, активного противо-
борства. О цинизме, жестокости и расчетливости Алмамедова говорит
тот факт, что он захватил в качестве заложников детей и отказался
от предложения обменять их на генерала,  заявив, что "генералов у
вас много и вы их не пожалеете..."
     Все это свидетельствует о том,  что  органы  внутренних  дел
столкнулись с опасным и сильным противником, способным для дости-
жения своих целей на любые действия, вплоть до уничтожения залож-
ников.
     Таким образом, основными факторами, определяющими чрезвычай-
ный характер ситуации,  сложившейся в результате захвата заложни-
ков, являются:
     - тщательность планирования, организации, подготовки и высо-
кий уровень конспиративности действий банды;
     - захват  в качестве заложников большой группы несовершенно-
летних,  что объективно служило гарантией безопасности для терро-
ристов и достижения их целей;
     - выбор вертолета как летательного средства, обладающего вы-
сокой  маневренностью  и возможностями приземляться в трудно дос-
тупных,  специально не оборудованных местах,  более надежной  его
защищенностью  от возможных действий штурмовых групп сил правопо-
рядка;
     - гибкость  и  неординарность  тактики  действий террористов
практически на всем протяжении преступной акции;
     - наличие  у  преступников достаточного количества оружия (3
автомата и пистолет),  что делало угрозу  уничтожения  заложников
весьма реальной;
     - отсутствие достаточного опыта проведения  силами  правопо-
рядка специальных операций по освобождению заложников из вертоле-
тов;
     - высокая вероятность возникновения массовых волнений и бес-
порядков, конфликтов на межнациональной почве и других криминаль-
ных  чрезвычайных ситуаций в связи с возможностью утечки информа-
ции,  возникновением и распространением слухов  о  принадлежности
террористов к той или иной национальности;
     - большой общественный,  в том числе и международный,  резо-
нанс,  вызванный  фактом  захвата  в  качестве заложников большой
группы школьников.
     Указанные и  многие  другие  факторы определили чрезвычайный
характер сложившейся ситуации,  поставили силы правопорядка перед