загрузка...

Новая Электронная библиотека - newlibrary.ru

Всего: 19850 файлов, 8117 авторов.








Все книги на данном сайте, являются собственностью уважаемых авторов и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Просматривая книгу, Вы обязуетесь в течении суток ее удалить.

Поиск:
БИБЛИОТЕКА / НАУКА / СОЦИОЛОГИЯ /
Кляйнеберг М. / Некоммерческие общественные организации в российском секторе социального обеспечения

Скачать книгу
Вся книга на одной странице (значительно увеличивает продолжительность загрузки)
Всего страниц: 21
Размер файла: 454 Кб
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10  » »»


Журнал социологии и
социальной антропологии

The Journal of Sociology
and social anthropology
2000 год, том III,   выпуск 1.

М. Кляйнеберг

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОМ СЕКТОРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Введение
  По  сравнению с ситуацией в других трансформирующихся  восточно-
европейских  обществах, в сегодняшней посткоммунистической  России
социальная  политика и социальное обеспечение  переживают  тяжелое
время.   Хотя   вскоре  после  смены  советского  правления   были
предприняты основные меры для развития рынка и демократии, которым
и  сегодня  придается  большое значение  (какими  бы  ни  были  их
реальные цели), реформа системы социального обеспечения до сих пор
находится   в  зачаточном  состоянии.  Невзирая  на  повторяющиеся
символические действия и бесконечные обещания членов правительства
бороться  с  трудным  социальным  положением  значительной   части
населения,  в  принятых  законах и практике  в  сфере  социального
обеспечения произошел лишь минимальный сдвиг. Например, до сих пор
не  возобновлена  система социальных гарантий. Введение  программы
социальной  помощи  успешно блокируется совместным  сопротивлением
высших  социальных  групп и их политических союзников,  а  реформа
сферы социальных услуг даже не упоминается в регулярных сообщениях
о    намерениях   правительства   поднять   уровень    социального
благосостояния.   В  то  же  время  развивается   целый   комплекс
социальных проблем, причем наряду с ростом числа людей, на которых
они    повлияли,   социальные   проблемы   все   более   и   более
дифференцируются в отношении типа и масштаба социальных нужд.  Эти
нужды  более  не понимаются как принадлежащие исключительно  сфере
производства. Отчасти это вытекает из нового понимания  социальных
проблем,   уже   существовавших  при  старом  режиме,   но   тогда
искусственно   (а   зачастую  и  под  давлением)  замалчивавшихся,
например, таких, как наркомания и бездомность. Частично это  также
следствие самого процесса трансформации, в результате которого (по
различным  статистическим  данным и оценкам)  за  чертой  бедности
оказалось  от  одной  трети до половины  всего  населения.  Короче
говоря,  сфера социального обеспечения в России в настоящее  время
характеризуется  ситуацией  "двух  скоростей":  с  одной  стороны,
существует давление всевозрастающих и дифференцирующихся  проблем,
с  другой  -  им  противостоят устаревшие,  медленно  изменяющиеся
институты социального обеспечения.
  Когда  мы  пытаемся объяснить застой реформ в сфере  социального
обеспечения,  мы  должны учитывать одно из наиболее  поразительных
наследий  старого  режима,  которое сегодня  составляет  серьезное
препятствие  для  реальных реформ. Я буду  называть  это  наследие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10  » »»

Новая электронная библиотека newlibrary.ru info[dog]newlibrary.ru