оснащение, выплаты сотрудникам соответствующей службы в связи с превышением
объема работ, оплату дополнительной численности сотрудников, премирование
сотрудников, другие нужды налоговой инспекции (нотариальной конторы). При этом
выплаты и премии начальнику налоговой инспекции (старшему нотариусу конторы)
устанавливаются исходя из того, что их доля в общем размере выплат и премий
должна соответствовать доле заработной платы начальника (старшего нотариуса) в
общем фонде оплаты труда соответствующей службы. Остальные средства находятся
в полном распоряжении начальника налоговой инспекции (старшего нотариуса) и
расходуются по его усмотрению. Вмешательство иных лиц в распределение и
расходование указанных средств не допускается.

Таким образом, Бюро является примером, показывающим возможность "ослабления"
исполнительной власти, сторого соблюдения законов, усиления законодательной
(все решения о Бюро - законодательная деятельность Троицкого горсовета) и - в
идеале - судебной власти.

В заключение, заметим, что такие независимые органы, выполняющие свои функции
за счет средств от собственной деятельности, существуют без дотаций и
субсидий, без содержания работников на бюджете. Поэтому таких органов может (и
должно) быть много. Фактически это значит, что эту деятельность могут
выполнять негосударственные образования. Но на переходный период (т. е. прямо
сейчас) можно было бы создать много одинаковых государственных органов
(например, много Бюро регистраций), конкурирующих за предоставление гражданам
и юридическим лицам какихто услуг. Если эти органы носят разрешительный
характер, то наличие нескольких одинаковых неопасно. В общем случае можно было
бы установить правило, что если хоть один орган разрешил нечто - юридическое
или физическое лицо вправе это делать; а запрет действует только если он
исходит от всех органов одновременно.

Приложения:

  + 1. Положение о Бюро
  + 2. Фрагменты контракта с начальником Бюро
  + 3. Положение о порядке регистрации
                                       УТВЕРЖДЕНО и ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Решением
                Президиума Троицкого городского Совета
                N 55/5 от 24.01.91
                С  ИЗМЕНЕНИЯМИ,  ВНЕСЕННЫМИ:  Решением
                Президиума N 307/24 от 24.05.91,
                Решением Малого Совета N 18/4 от 27.09.91,
                Решением  Малого  Совета  N  60/12  от
                6.12.91
                            ПОЛОЖЕНИЕ
                о Бюро государственной регистрации
          Троицкого городского Совета народных депутатов
                        Московской области
     1. Бюро государственной регистрации  Троицкого  городского
Совета  народных депутатов Московской области,  далее именуемое
Бюро, является исполнительным и распорядительным органом Совета