1

Я. ДЕЛЕЙ

ВЫИГРАЮТ ЛИ НОВОБРАНЦЫ ОТ ВСТУПЛЕНИЯ В ЕС?



   ДЕЛЕЙ   Ян  –  сотрудник  исследовательской  группы  «Социальная

структура  и  социальный  мониторинг» Берлинского  научного  центра

социальных исследований

___________________________________________________________________

__

   Политики  и  граждане будущих членов ЕС надеются, что вступление
в  эту организацию позволит улучшить условиях жизни и, – по крайней
мере,  в  перспективе  – выровняться со странами  западной  Европы.
Догоняющая  модернизация менее продвинутых  стран-членов  ЕС  также
«официальная» цель политики этой организации. Но мнения экспертов о
перспективе успеха, однако, весьма различны. Оптимисты считают, что
масштабный  и  устойчивый рост экономики достаточно быстро  выведет
более  продвинутых  кандидатов на вступление за  пределы  нынешнего
уровня    наименее   процветающих   стран   ЕС   и   что    «другие
посткоммунистические страны пойдут этим путем» [12, р. 54].  В  том
же  духе Морита [11] полагает, что интеграция в ЕС принесет с собой
динамичное развитие и разрыв быстро сократиться. Пессимисты считают
конвергенцию  разных экономических и социальных регионов  Запада  и
Востока трудной, поскольку у ЕС сейчас нет общего плана руководства
этим  процессом [см.: 5, S. 43]. Даже с помощью сообщества  разрывы
между  обоими регионами «могут скорее расти, чем уменьшаться”  [10,
p. 12].
   В  своей  короткой  статье я утверждаю, что членство  в  ЕС  это
рамка, помогающая выравниванию. Общая модель влияния политики ЕС на
качество  жизни  в  менее зажиточных своих членах уже  представлена
[2],  и  можно извлечь некоторые уроки из предшествующих расширений
членства в ЕС.

1. Влияние членства в ЕС на качество жизни: общая модель.
    Качество  жизни  –  оптимальная  концептуальная  рамка  анализа
последствий  членства в ЕС. Различают три аспекта  качества  жизни:
материальные   условия,   общее  качество  общества,   субъективное
благополучие.  Хотя  сообщество по праву считается,  прежде  всего,
экономическим  предприятием  без  планов  развития  благосостояния,
j`q`~yhuq  всех  и  каждого, через ряд инструментов  разной  логики
применения  членство  в ЕС прямо или косвенно  влияет  на  качество
жизни  и  тем  самым  на шансы выравнивания (см.  Рисунок  1).  Три