Центральноевропейского банка показывают, что перенос
функций  управления на более высокий уровень требует
также  передачи  власти  демократическим  институтам
федерального  супранационального  государства,  т.е.
выхода за пределы существующего Европейского суда  и
создания  парламента  с  одной  палатой,  избираемой
всеми гражданами ЕС, и второй палатой, состоящей  из
членов,  назначаемых национальными государствами,  и
правительства,  ответственного перед  парламентом  и
наделенного    подлинной   способностью    принимать
решения. Строительство европейской нации не может  и
не     должно    следовать    исторической    модели
национального  строительства,  которая   привела   к
современным  национальным государствам, поскольку  в
современной  Европе  отсутствует  базовый  компонент
этой  модели — национализация масс на основе сильной
единой  национальной  идентичности  и  вовлеченности
элит в проект политической и военной гегемонии.
   Модель  Европейского Союза должна быть особенной:
мультикультуральное единство с ядром общих ценностей
(демократические институты, основные права человека,
гражданская  ответственность, мирное сосуществование
со  всеми  людьми на земле, свободная  конкуренция),
которые  лежат  в  основе общих институтов,  включая
уважение    к   различным   культурам,   языкам    и
историческому   наследию.  Согласно   этой   модели,
единство   должно  скорее  вести  к  переопределению
различных  идентичностей — одновременно  европейских
народов и иммигрантов из других частей мира — нежели
навязывать их отрицание. И граждане должны разделять
множественные идентичности: городскую, региональную,
национальную  и  супранациональную. Единство  должно
достигаться   посредством   разнообразия.   Уже    в
древнегреческой   философии   мы   находим   понятие
гармонии,  основанной на противоположных  элементах.
Если с самого начала постулировать единство, то  это
приводит  к  постоянному  возвращению  к  утраченной
первоначальной  модели. Если же,  напротив,  вначале
постулировать  разнообразие,  единство  видится  как
постоянные   усилия,  основанные  на   конфликте   и
конкуренции, не будучи предопределенным.
   Единства   можно   достигнуть   с   помощью   так
называемой  модели  “усиленного  сотрудничества”,  в
соответствии с которой группа стран внутри ЕС  может
в некоторых областях, таких как налоговая политика и
международные отношения, развиваться быстрее, нежели
остальные страны, как это уже происходит в  денежной
политике.
   —   Какова   роль  России  в  становлении   этого
геополитического образования?