тактику   государственной  иммиграционной   машины  в  связи  с   изменением
экономической ситуации в мире,  во-вторых,  была нерешительна  в  проведении
запланированных изменений в иммиграционном законодательстве.  Возможно одной
из  причин  стало,  что она  не  смогла  достаточно внятно  разъяснять  свою
политику   как   рядовым   канадцам,   так   и  иммиграционным  адвокатам  и
представителям влиятельных иммигрантских этнических организаций и общин.
     Новым министром стала представительница Онтарио г-жа Элинор Каплан. Как
представителю  провинции  принимающей львиную долю  иммигрантов ей  возможно
будет  легче понять  и  направлять деятельность министерства  на разъяснение
канадскому обществу положительного влияния иммиграции на канадскую экономику
и  большого  вклада  новоприбывших  в  развитие  страны. Ей предстоит  более
активно   реализовать   изменения   в   иммиграционной   политике,   которые
планировались ее предшественниками и определять глубину этих изменений.
     Планировалось,  например,   значительно  усилить  требования  к  знанию
государственных языков страны вплоть до введения  письменного  экзамена типа
TOEFL, внести изменения  в списке требуемых профессий. Предстоят и изменения
в процедуре получения Канадского гражданства для новых иммигрантов.
     Г-жа Каплан впервые  заняла столь высокий пост, однако она не новичок в
политической элите, несколько лет  была министром  здравоохранения провинции
Онтарио, избрана депутатом парламента от района Северного Йорка, где  кстати
проживает  большое количество  русскоговорящих жителей.  Канадские  средства
массовой  информации  уделили повышенное  внимание  последним  изменениям  в
правительстве, одну из  причин  которых раскрывает статья в столичной газете
"Оттава Cитизен".
     Канада  привлекла  на  24%  меньше  квалифицированных  иммигрантов, чем
ожидалось
     Последние статистические данные показывают, что за прошлый год в Канаду
прибыло меньше иммигрантов  и беженцев, чем в любом другом году за прошедшее
десятилетие. Всего в 1998 г. в Канаду прибыло 174100 человек, что по годовой
шкале  оказалось  ниже  на  20  процентов  и  составило  наименьший  уровень
иммиграции с 1988 года.
     Согласно  документу, выпущенному без особого шума в начале этого месяца
департаментом Министерства  по делам гражданства  и  иммиграции (Citizenship
and Immigration  Canada), снижение произошло  по всем классам  иммиграции, в
частности  в  категории квалифицированных  работников  и  бизнес  категории.
Федеральное правительство часто заявляло, что "утечки мозгов"  в Соединенные
Штаты, в  частности в  высокотехнологическом секторе,  компенсируются числом
квалифицированных  работников,  иммигрирующих  из  других  стран.  Обзор  по
иммиграции, опубликованный отделом планирования и исследований департамента,
показывает, что  правительство  недобрало до  общего  значения 23  процента.
Официальные  лица по  федеральной иммиграции объясняют упадок продолжающимся
влиянием азиатского кризиса. "Мы действительно полагаем, что снижение уровня
в основном  вызвано  влиянием  экономического  спада,  который  трудно  было
предсказать", - сказала Хьюгетт Шоулдайс.
     По  меньшей  мере  15000  виз,  выданных  в  прошлом  году,   были   не
использованы,  добавила  она,  вероятно  вследствие  того, что потенциальные
иммигранты оказались не в состоянии выехать в Канаду.
     Однако иммиграционный адвокат из Торонто Мендель Грин заявил, что цифры
доказывают,  что  правительственная  программа  бизнес  иммиграции  является
запутанной.  "Они  не  создали  механизм,  чтобы   выполнить  иммиграционную